ПРИЛОЖЕНИЕ №1

    ОШИБКИ И НАРУШЕНИЯ В МЕЖЕВАНИИ РАЙОНА «ИСТОКИ

                                                КУРКИНО».

       Допущенные в Проектах межевания района «Истоки Куркино», ООО 

                      «Мордовский региональный проектный институт».

   Порядок и правила формирования земельных участков, предоставленных гражданам до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации в г. Москве определен статьей 11 Закона г. Москвы № 48 от 19.12.2007 г., где в частности указано:

    П.2. Границы формируемого земельного участка устанавливаются на основании представленных заявителем правоустанавливающих или правоудостоверяющих документов на земельный участок, при их отсутствии - на основании проекта межевания территории.

     П.3. При отсутствии в представленных заявителем документах плана земельного участка и отсутствии проекта межевания территории границы формируемого земельного участка устанавливаются на основании данных, полученных путем восстановления информации о границах земельного участка по архивным материалам, проведения обследования земельного участка для установления на местности фактического прохождения его границ.

    Расходы на проведение первичного кадастрового учета земельных участков (межевание территории района) выделяются из Бюджета.

     Ведение кадастрового учета в РФ и г. Москве осуществляет Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии и является единственным лицом, уполномоченным  на проведение кадастрового учета и земельного контроля на  территории г. Москвы.

       Согласно ст.4, п.3 закона №221-ФЗ «…содержащиеся в государственном кадастре недвижимости документы подлежат постоянному хранению; их уничтожение и изъятие из них каких-либо частей не допускаются».       

       Однако и в Департаменте земельных ресурсов г. Москвы (ныне ДГИ) и в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по городу Москве  документы послужившие основанием для кадастрового учета на земельные участки  в  районе «Истоки Куркино»

отсутствуют. ТАК на основании запросов в государственные структуры получена документарная информация:

   - Согласно ответа Управления Роснедвижимости по г. Москве от 10 марта 2009г., кадастровый учет указанных земельных участков ими не проводился. Иногда на учете стоят два и даже четыре участка по одному адресу, на один жилой дом и одного, двух собственников, что законы РФ прямо запрещают.

   - Согласно уведомлению ФГУ Земельная Кадастровая Палата от 13марта 2009г., сведения и документы о кадастровом учете большинства земельных участков района «Истоки Куркино»  у них отсутствуют.

   - Согласно ответа  Департамента земельных ресурсов г. Москвы, сведения о кадастровом учете, собственниках и правообладателях земельных участков в Департаменте отсутствуют. Так, например, в соответствии с уведомлениями Департамента от 16.03.2010г. отсутствуют межевой план (ст.38 закона №221-ФЗ) этих земельных участков, акт согласования границ (ст.40 закона №221-ФЗ), землеустроительное дело с подписью кадастрового инженера (ст.30, ст.39, п.9, п.п.2. закона №221-ФЗ), запрашиваемого земельного участка.

   -  Согласно ответа Департамента земельных ресурсов г. Москвы (из Архива) от 08.10.2012года в Департаменте отсутствует даже кадастровая калька на  многие земельные участки.

   В соответствии со ст. 12,17,18 закона о регистрации №122-ФЗ, в редакции 2004г: « В случае, если отсутствуют или не закончены работы по кадастровому учету, государственная регистрации прав осуществляется при наличии плана участка, составленного на основании данных, имеющихся на момент государственной регистрации прав в органе кадастрового учета, в том числе натурного описания границ. До присвоения объекту недвижимого имущества кадастрового номера может использоваться только условный номер».

        Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по городу Москве, ссылаясь на данные, полученные из Департамента земельных ресурсов по г. Москве (ДГИ),  поставило на кадастровый учет в нашем районе по два, иногда по три, несуществующих, никогда ранее не образованных земельных участка  по одному адресу каждого жилого дома, причем имеющих единое разрешенное использование  - эксплуатация одного индивидуального жилого дома. Получается, участок для эксплуатации жилого дома на кадастровом учете состоит, а объект недвижимости с этим же адресом на нем отсутствует, но такая ситуация запрещена земельным законодательством и нарушает права собственников домовладений, жителей нашего района.

       На основании п. 7 ст. 36 ЗК РФ и ст.11 Закона г. Москвы №48 от 19.12.2007года с доп. от 15 апреля 2015года, местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учётом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Кто и когда проводил кадастровый учет земельных участков нашего района, указанный в Проекте ООО «Мордовский региональный проектный институт» и на основании каких документов, никто объяснить не может. Данные об исследовании земельных участков, входящих в состав домовладений нашего района, которые ранее проводили ГлавАПУ и БТИ г. Москвы никем не учитываются.

     Во всех документах по кадастровому учету двух и более, не существующих в натуре земельных участков (входящих в состав одного домовладения) нашего района, указана дата постановки на кадастровый учет и внесения номера в государственный кадастр недвижимости – 01.01.2007года (п.6 кадастрового учета, кадастрового паспорта).

     Но, ни 01.01.2007г. ни ранее, ни позже, ни кто, ни каких кадастровых работ по межеванию района ограниченном улицей Воротынской, Ландышевой, Захарьинской, Куркинским шоссе, не проводил, за исключением коммерческого, индивидуального межевания организованного самими жителями.

     Впервые межевание территории района «Истоки Куркино» было  проведено и оформлено Проектами ООО «Мордовский региональный проектный институт», 430006, Саранск г., Республика Мордовия, ул. Гайдара, д.2а, тел. (834) 229-38-87 только в 2014 году. 

     Основание - Государственный контракт №636г  10.12.2012 г. Организация-заказчик: Департамент городского имущества города Москвы, 115054, Москва, ул. Бахрушина, д.20.

     Однако проекты межевания оформлены исполнителем с нарушениями действующего законодательства РФ, нормативных документов Правительства РФ и Правительства города Москвы:

  - межевание выполнено без проведения кадастровых измерений на местности (не зафиксировано ни одного случая измерения на местности);

  - без учета границ фактического землепользования индивидуальных домовладений, находящихся в собственности жителей нашего района;

  - без учета уже существующих измерений фактических границ домовладений и ситуационного плана земельных участков, входящих в состав кадастровых кварталов, выполненного ГлавАПУ и БТИ города Москвы;

   - проекты не учитывают законные  права жителей района, на владение и распоряжение, находящимися у них в собственности более пятнадцати лет объектами недвижимости и земельными участками (реальное владение многие десятилетия), необходимыми для эксплуатации жилых домов и хозяйственных построек.

    Часть домовладений района вообще не включены  в проекты межевания и отсутствуют на кадастровой карте (в частности, домовладения по адресам Куркинское шоссе д.118, Новогорская д.2). А все ранее допущенные нарушения в межевании, не соответствующие фактическому землепользованию в районе, включены в Проект, что подтверждает отсутствие реальных измерений на местности при проведении кадастрового учета района.

     ТОС «Истоки Куркино» провело опрос и многоуровневое анкетирование  жителей района по существующим проблемам межевания земельных участков, входящих в состав их домовладений. В результате установлено, что у 90% жителей кадастровый учет земельных участков не соответствует фактическому землепользованию, у более чем 70% жителей межевание на местности не проводилось вовсе, в органах Росреестра, основания для постановки на кадастровый учет (акт согласования границ, межевой план и др.) в нарушение земельного законодательства отсутствуют.

   Указанные нарушения по нашему мнению не позволяют признать проведение межевания ООО «Мордовский региональный проектный институт»  в нашем районе соответствующим земельному законодательству РФ и г. Москвы (заявления жителей района с описанием конкретных нарушений представляем).

   Территориальное общественное самоуправление района «Истоки Куркино» обращается к Заказчику Проекта межевания -  ДГИ г. Москвы с предложением: -  направить требование к исполнителю Проекта - ООО «Мордовский региональный проектный институт» с целью:

   -  устранения имеющихся нарушений;

   - внесения изменений и уточнений в Проект межевания района, в соответствии с требованиями земельного законодательства РФ и г. Москвы, законными предложениями и замечаниями жителей района;

   - утверждения Проектов межевания только с учетом изменений, уточнений по фактическому пользованию земельными участками, устранения нарушений прав жителей района на домовладения и утверждения Проекта межевания на совместной согласительной комиссии.

            10 января 2017года.

               С Уважением.

 Председатель ТОС «Истоки Куркино»

                                                                                                                                  Милащенко Е.Г.