Журнал "Недвижимость и инвестиции. Правовое регулирование"

Номер 2-3 (11-12) Август 2002г

Оформление прав на земельные участки при переходе прав на недвижимость

Пискунова М.Г., заведующая кафедрой Российского института государственных регистраторов при Министерстве юстиции РФ

Еще не установилась единая практика применения норм главы 17 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ), как законодатель ввел новые правила на рынке недвижимости. Земельный кодекс Российской Федерации¹ (далее по тексту - Земельный кодекс, ЗК РФ) установил приоритет норм земельного права перед нормами гражданского законодательства при регулировании отношений по пользованию, владению и распоряжению земельными участками (п.3 ст. 2 ЗК РФ). Земельный кодекс существенным образом изменил не только регулирование земельных правоотношений, но и установил новые требования к сделкам с недвижимостью, прочно связанной с земельными участками, - зданиями, сооружениями и их частями. Целью настоящей публикации является рассмотрение особенностей оформления сделок с недвижимостью, обусловленных требованиями не только гражданского, но и земельного законодательства, а также государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - государственная регистрация).

Переход права собственности на земельный участок при отчуждении недвижимости

Согласно ст.552 ГК РФ по договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на ту часть земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования.

Введенная Федеральным Законом от 16 апреля 2001 г. № 45-ФЗ "О внесении изменений в Гражданский кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации"² глава 17 ГК РФ установила это правило не только для договоров купли-продажи, но и для иных случаев отчуждения здания или сооружения (ст.273 ГК РФ). Указанные нормы носили диспозитивный характер: договором отчуждения недвижимости можно было определить право на занимаемый ею земельный участок, если это право не было определено, к приобретателю должно переходить право собственности.

В настоящее время согласно п.4 ст.35 ЗК РФ отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится только вместе с земельным участком. С учетом приоритета норм земельного законодательства перед гражданским при регулировании имущественных отношений по поводу земельных участков, а также принципа единства судьбы земельного участка и прочно связанной с ним недвижимостью (п.5 ст.1 ЗК РФ), можно сказать, что Земельный кодекс установил императивную норму об обязательности передачи права собственности на земельный участок при любом отчуждении недвижимости.